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常說(shuō)“清官難斷家務(wù)事”，但贛榆縣法院民一庭副庭長(zhǎng)姜霜菊認(rèn)為，“清官能斷家務(wù)事，每個(gè)老百姓心中都有一桿秤，只要你站得正、斷得公、付出真情，沒(méi)有化解不了的矛盾”。
30年來(lái)，姜霜菊從書(shū)記員、審判員干起，處理過(guò)各類(lèi)民事糾紛案件，與形形色色的當(dāng)事人打交道，積累了豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱(chēng)為“法官姜大姐”。近10年來(lái)，她共審理各類(lèi)案件5000多件，平均每年辦理案件近600件，案件撤訴率達(dá)81%，上訴率僅為0.85%，所辦案件無(wú)一錯(cuò)案。2012年3月，贛榆縣法院設(shè)立了以她名字命名的“姜霜菊調(diào)解工作室”，這是全省第一個(gè)以法官名字命名的調(diào)解室。
近年來(lái)，姜霜菊曾獲全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、全國(guó)法院辦案標(biāo)兵、全國(guó)優(yōu)秀法官、江蘇省首屆十佳女法官、江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
扎根基層，真情調(diào)解，踐行司法真諦
“老百姓帶著很大希望來(lái)找法官，要的就是一個(gè)理。只要我們真心對(duì)待他們，講理釋法，就能做到勝負(fù)皆服。”姜霜菊的法官職業(yè)生涯始于1984年。她是恢復(fù)高考后第一批考生，學(xué)的是農(nóng)機(jī)修理專(zhuān)業(yè)，這一年因工作需要，從縣大修廠調(diào)入贛榆法院青口法庭工作。
“要當(dāng)一個(gè)伸張正義的好法官，當(dāng)個(gè)老百姓喜愛(ài)的法官。”這是父母對(duì)姜霜菊的樸素要求，也自覺(jué)升華為她的職業(yè)動(dòng)力。除執(zhí)法辦案外，對(duì)于當(dāng)事人，還應(yīng)有更多的付出。
作為婚姻家庭案件的“調(diào)解高手”，姜霜菊并非一蹴而就，而是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的積淀和磨煉。第一次參加審理案件，姜霜菊就哭得一塌糊涂。那是一起家庭暴力引發(fā)的離婚案件，擔(dān)任書(shū)記員的姜霜菊聽(tīng)著女方當(dāng)事人的講述，看著她身上的累累傷痕，陪著女方當(dāng)事人不停地流淚，庭長(zhǎng)看到后對(duì)姜霜菊說(shuō)：“小姜啊，你要是這么哭，以后怎么當(dāng)法官？”看似性格溫和的姜霜菊，骨子里有股不服輸?shù)膭?。此后，庭里一有離婚家庭案件，她就會(huì)主動(dòng)要求辦理，希望通過(guò)自己的執(zhí)法辦案讓女人少些苦，男人多些責(zé)任，孩子多些快樂(lè)，家庭多些歡笑。
衣著樸素、身材瘦小，臉上掛著溫和的笑容。這是律師魏霞對(duì)姜霜菊的第一印象。經(jīng)過(guò)幾個(gè)案子的審理，她對(duì)這位女法官刮目相看，姜法官審理的案件沒(méi)有一件不是案結(jié)事了。在一起離婚案件庭審時(shí)，原告代理律師剛讀完起訴書(shū)，情緒激動(dòng)的女方就從隨身的包里掏出了一把尖刀，沖到男方面前就砍。這一情形，令作為女方代理人的魏霞驚得愣在了原地。而姜霜菊卻快步從法官席上沖到兩人之間，一把握住了女方握刀的手，苦口婆心地勸說(shuō)，讓女方松開(kāi)了緊握的尖刀。
案子很棘手，魏霞勸姜霜菊按司法程序走，判完就可了事。但姜霜菊認(rèn)為，“為司法而司法是最原始的，只有群眾滿(mǎn)意，才是司法的真諦。”后來(lái)，姜霜菊又多次登門(mén)調(diào)解，做原告和原告母親的工作，終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議，讓被告及女兒在家居住。原被告協(xié)議離婚，原告向被告支付10萬(wàn)元人民幣，被告在原告母親的房子里居住3年。結(jié)案后，被告緊緊攥著姜霜菊的手不肯撒開(kāi)：“你不僅救了我，也讓即將高考的女兒學(xué)費(fèi)有了著落，是我們的救命恩人??！”
近年來(lái)，隨著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，基層法官承擔(dān)著高負(fù)荷的辦案任務(wù)。一年經(jīng)手600多個(gè)案子，不可能全部化干戈為玉帛，但姜霜菊的追求是“案結(jié)事了，斷案要盡可能減少民間矛盾”。她常說(shuō)：法官審理案件，就像醫(yī)生看病一樣，要查清病根，對(duì)癥下藥，否則，一個(gè)簡(jiǎn)單的案件可能變得復(fù)雜，還會(huì)引發(fā)更大的矛盾。
“最多時(shí)，我一天開(kāi)著破面包車(chē)往縣城跑6趟，幾家單位互相推諉，我的脾氣也上來(lái)了，非要爭(zhēng)這口氣不可。多虧了姜法官，不然這案子還不知拖到什么時(shí)候。”在204國(guó)道柘汪鎮(zhèn)中林子村的一片茶園里，工人正忙著采茶，新建廠房也在裝修。看著眼前忙碌的景象，茶廠老板霍允塊談起了幾年前的一起案子。
原來(lái)2010年，贛榆縣境內(nèi)204國(guó)道改造，施工中公路排水溝受堵，導(dǎo)致外鄉(xiāng)農(nóng)民霍允塊的茶樹(shù)淹死不少。到了冬天，剩下的茶樹(shù)也大部分凍死?；粼蕢K多方求告無(wú)門(mén)，最終把施工單位和交通局等多個(gè)“公家單位”告上了法庭。這個(gè)案子難點(diǎn)不少，因?yàn)椴铇?shù)的死亡幾成天災(zāi)幾成人禍很難判定，賠償主體復(fù)雜。
在法院請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定損失后，姜霜菊多次協(xié)調(diào)，讓施工方接受了調(diào)解方案。她又回頭給霍允塊分析利弊：“10萬(wàn)元可能比你預(yù)期的少，但你的茶樹(shù)就算不淹死，到冬天也會(huì)凍死，還是及時(shí)拿到賠償款，盡快恢復(fù)生產(chǎn)吧。”她話(huà)剛說(shuō)完，霍允塊就接著說(shuō)：“姜大姐，你是真心幫我啊，我同意你的調(diào)解！”這次打官司的經(jīng)歷，堅(jiān)定了霍允塊繼續(xù)投資茶廠的信心。
“我常反思，從雙方當(dāng)事人見(jiàn)我第一面到拿到判決書(shū)離開(kāi)莊嚴(yán)的審判庭時(shí)，他們的感覺(jué)如何？百姓心中有桿秤，最公正、最公平。”姜霜菊常說(shuō)，中國(guó)老百姓如果不到萬(wàn)不得已，是不會(huì)走進(jìn)法院大門(mén)的。一個(gè)案件對(duì)法官來(lái)說(shuō)，只是承辦的無(wú)數(shù)案件中的一起，但對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，這也許是他一輩子經(jīng)歷的唯一一次官司，傷害了一個(gè)當(dāng)事人，往往無(wú)形中多了一個(gè)對(duì)法律不信任的人；而維護(hù)了一個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)益，就會(huì)增加一分人們對(duì)法律的信仰、對(duì)社會(huì)的信心。
多年一線辦案的磨煉，使姜霜菊練就一身矛盾糾紛化解的硬本領(lǐng)。2005年以來(lái)，她承擔(dān)了院里交辦的一大批各類(lèi)矛盾激化、重大疑難案件：有多年積案，重審再審長(zhǎng)達(dá)20余年的房產(chǎn)案、全國(guó)人大交辦的一審二審信訪案、拆遷“釘子戶(hù)”案等，幾乎件件做到案結(jié)事了。
“選擇了法官職業(yè)，就是選擇了忠誠(chéng)，選擇了責(zé)任，就要有超過(guò)普通民眾的道德和良知。”這些年，姜霜菊接觸的當(dāng)事人有上萬(wàn)人，無(wú)論是當(dāng)事人請(qǐng)客送禮，還是親朋好友說(shuō)情打招呼，她始終堅(jiān)守法律的底線，維護(hù)了司法公正，樹(shù)立了司法公信，30年無(wú)一投訴。
“所有的辦案技巧都繞不過(guò)一個(gè)情字和法理，要靈活應(yīng)用，講究方法，切忌機(jī)械辦案。”長(zhǎng)期與基層的百姓打交道，有些當(dāng)事人年齡大，有的文化水平較低，講法律法規(guī)聽(tīng)不懂，姜霜菊就發(fā)明了比喻法、親情法、降溫法、現(xiàn)場(chǎng)辦案法、找當(dāng)事人弱點(diǎn)法、民俗法、目的法7種判案法。這些看似不起眼的判案法，不僅有效化解了矛盾糾紛，更贏得了當(dāng)事人的理解和信任。
在多年的法官生涯中，姜霜菊也會(huì)遇到一些法律難以處理的問(wèn)題。她曾遇到這樣一個(gè)案子：一對(duì)夫妻對(duì)老父母實(shí)施家庭暴力，老父母報(bào)案后，也無(wú)法進(jìn)行調(diào)解，后來(lái)老父母起訴到法院，要求解除親子關(guān)系。姜霜菊告訴他們：法律里沒(méi)有解除親子關(guān)系的條款，可以到婦聯(lián)提起申訴。姜霜菊覺(jué)得，家暴案件是法律上的一個(gè)難點(diǎn)，一般來(lái)說(shuō)，只有有了后果，公安才會(huì)介入，其實(shí)這時(shí)很多人已受到傷害。2013年當(dāng)選省人大代表后，姜霜菊在多個(gè)座談會(huì)上呼吁建議：對(duì)家暴案件，只要受害者報(bào)案，一定要及時(shí)處理，無(wú)論夫妻、父母、子女，以便讓當(dāng)事人維護(hù)自己的權(quán)益。在各方共同努力下，去年7月省高院、省檢察院、省公安廳、省婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《江蘇省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法（試行）》。
“當(dāng)我看到原本劍拔弩張的雙方，經(jīng)過(guò)我的調(diào)解，和和氣氣地離開(kāi)法院，臨走時(shí)輕松地說(shuō)聲謝謝，那個(gè)時(shí)候我就感到非常幸福。”30年，1萬(wàn)多個(gè)日日夜夜，在國(guó)徽下執(zhí)掌天平，姜霜菊就是這樣用熱情與真誠(chéng)書(shū)寫(xiě)著屬于她自己的人生檔案。
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