紀(jì)檢資訊
2013年第2期
（總第12期）
江蘇金海投資集團(tuán)人力資源部編印 2013年6月13日
本 期 要 目
中央及地方要聞 習(xí)近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化 不斷提高拒腐防變能力
劉云山：改作風(fēng)必須找準(zhǔn)穴位、抓住要害
中國主要網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)受到廣泛關(guān)注
清退會員卡：向“隱性腐敗”宣戰(zhàn)
連云港市級動態(tài) 市紀(jì)委牽頭召開深入貫徹落實“八項規(guī)定”研討會
集團(tuán)及權(quán)屬動態(tài) 大陸橋：嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo) 杜絕腐敗倡清廉
金海置業(yè)：以項目管理為抓手，帶動企業(yè)管理水平全面提升
市投資公司：推進(jìn)“五治”整頓活動 弘揚風(fēng)清氣正之風(fēng)
永發(fā)監(jiān)理： 反腐倡廉 警鐘長鳴
◆中央及地方要聞◆
[習(xí)近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化 不斷提高拒腐防變能力] 中共中央政治局4月19日下午就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，歷史的經(jīng)驗值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實維護(hù)人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
[劉云山：改作風(fēng)必須找準(zhǔn)穴位、抓住要害] 中共中央黨校5月16日舉行2013年春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮，中共中央政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，改作風(fēng)的根本是樹立宗旨意識，改作風(fēng)的要義是端正思想路線。改作風(fēng)首先要回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，始終牢記群眾是我們的根、我們的本，增進(jìn)群眾感情，與群眾同甘共苦，真心實意地同群眾坐在一條板凳上。改作風(fēng)要堅持一切從實際出發(fā)，通過調(diào)查研究汲取智慧營養(yǎng)、尋找工作對策，在實踐錘煉中端正思想方法、展現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)。
他指出，風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間，改作風(fēng)要堅持防風(fēng)與整風(fēng)并重，必須找準(zhǔn)穴位、抓住要害；必須堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭；必須有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，要敢于管理、敢于較真、敢于碰硬，推動形成祛歪風(fēng)、樹良風(fēng)的正能量，使我們黨的作風(fēng)有一個大的改觀。
[中國主要網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)受到廣泛關(guān)注] 近日從中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室獲悉，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、中國網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主要網(wǎng)站相繼推出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，受到社會各界持續(xù)關(guān)注。據(jù)了解，中央紀(jì)委、中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、國土資源部等五部門官方舉報網(wǎng)站日均瀏覽量增加了２倍多，網(wǎng)民舉報數(shù)量和舉報受理數(shù)量增加近１倍。許多網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)“回應(yīng)了群眾對治理腐敗的關(guān)切，體現(xiàn)了中央反腐倡廉的堅強(qiáng)決心，是網(wǎng)絡(luò)信息時代加強(qiáng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新，是一次質(zhì)的飛躍與突破?！?
據(jù)悉，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦將會同執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，在維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)的同時，逐步完善網(wǎng)絡(luò)舉報受理、查辦和信息發(fā)布機(jī)制，更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報和群眾監(jiān)督的作用，為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)營造規(guī)范有序、積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
[清退會員卡：向“隱性腐敗”宣戰(zhàn)] 5月27日，中央紀(jì)委召開電視電話會議，決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中開展會員卡專項清退活動，在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山表示，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展會員卡清退活動，做到“零持有、零報告”。
王岐山指出：“會員卡雖小，折射出的卻是作風(fēng)建設(shè)的大問題，反映的是享樂主義和奢靡之風(fēng)?！薄按蜩F還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察干部只有嚴(yán)于律己，才能理直氣壯地履行好職責(zé)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實八項規(guī)定情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查監(jiān)督，執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問好責(zé)?！?
北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，要清除“會員卡”背后暗藏的腐敗，須斬斷背后利益鏈，杜絕“權(quán)力尋租”的可能。同時，工商、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對高消費場所的監(jiān)管，加大對商業(yè)賄賂的打擊查處力度。嚴(yán)格落實各類“會員卡”的購買，使用實名登記制度，防患于未然。
◆連云港市級動態(tài)◆
[市紀(jì)委牽頭召開深入貫徹落實“八項規(guī)定”研討會] 為深入貫徹中央“八項規(guī)定”和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，5月9日上午，市紀(jì)委牽頭召開深入貫徹落實“八項規(guī)定”座談會。會議通報了省作風(fēng)建設(shè)聯(lián)合督查組到我市檢查貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定工作的有關(guān)情況以及反饋意見。
市紀(jì)委副書記王奎杰對下一步深入貫徹落實扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提出明確的工作要求：一是要深入宣傳，進(jìn)一步營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，傳遞作風(fēng)建設(shè)的正能量，通過廣播電視、報紙報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等各類媒體，宣傳展示各地各部門好的做法和成效。二是完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理。探索健全公車管理配套制度，規(guī)范全市公務(wù)用車號牌登記管理。建立健全公車日常管理監(jiān)督制度。加強(qiáng)審計監(jiān)督，將“三公”經(jīng)費納入審計范圍。探索建立明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度。三是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步健全常態(tài)督查。對全市車輛管理制度執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費管理等情況，開展不定期、不間斷的明察暗訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題、重要案件及采取的重要措施及時向同級黨委、政府報告，并適時通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會通報。四是嚴(yán)肅查處，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核和追究力度。對違規(guī)的單位和個人，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，實行責(zé)任倒查，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
◆集團(tuán)及權(quán)屬動態(tài)◆
[集團(tuán)召開青年干部廉政誡勉座談會] 4月10日下午，集團(tuán)紀(jì)委組織近三年提拔的“70、80”后青年干部召開廉政誡勉座談會，會議由集團(tuán)紀(jì)委書記張標(biāo)遠(yuǎn)主持。張書記在座談會上做了題為“堅定信心，超越自我，跑完人生精彩的全程馬拉松”的講話。張書記指出，金海自成立以來，特別是在參與連云新城建設(shè)過程中，各級干部不負(fù)使命，卯足干勁，在大開發(fā)大建設(shè)中發(fā)揮了中流砥柱的作用。這其中，年輕干部充分彰顯了新生代年輕力量的拼搏精神與活力。但越是在時間緊、任務(wù)重、人手少、事務(wù)繁雜的客觀環(huán)境下，青年領(lǐng)導(dǎo)干部就越容易出現(xiàn)經(jīng)驗缺乏，思想動搖，觀念反轉(zhuǎn)，走彎路，甚至走歧路等問題。
張書記結(jié)合自身工作成長經(jīng)歷，并用典型案例教育、警示廣大年輕領(lǐng)導(dǎo)干部：一要注意工作的方式方法，遇事要考慮周全，注重細(xì)節(jié)；二要切忌浮躁，要靜下心來，腳踏實地做事；三要切忌高傲自滿，端正態(tài)度，為人低調(diào)；四是不能意氣用事，要堅持原則，堅守底線，不該做的事堅決不做；五是不講排場，在接待、會議、宴請、出訪、車輛安排等方面應(yīng)帶頭厲行勤儉節(jié)約，堅決抵制鋪張浪費。張書記表示，集團(tuán)公司一直重視干部的教育與發(fā)展，投身金海發(fā)展大潮以及連云新城建設(shè)，也給廣大青年干部提供了難得的事業(yè)發(fā)展平臺，希望年輕干部要自身作則，時刻保持警鐘長鳴，管理好手中的權(quán)利，把握好人生的十字路口，珍惜機(jī)遇。最后，張書記勉勵大家：沉下心來干事，用下心來謀事，千方百計成事，始終堅定信念，不斷超越自我，跑完人生精彩的全程馬拉松。
[集團(tuán)召開黨委擴(kuò)大會議貫徹十八大精神]4月14日上午，集團(tuán)召開黨委擴(kuò)大會議，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十八大精神，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及集團(tuán)中層人員參加會議。與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平主席在中共十八屆紀(jì)律檢查委員第二次全體會議上的重要講話精神并對十八大報告中的重點進(jìn)行淺析。會議要求全體人員深刻領(lǐng)會十八大精神，在實際工作中集中精力抓好當(dāng)前各項工作，特別是緊扣連云新城的建設(shè)節(jié)點，高效推進(jìn)，確保各項目標(biāo)圓滿完成。
[大陸橋：嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo) 杜絕腐敗倡清廉] 大陸橋公司一直以來嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)及金海集團(tuán)的《招投標(biāo)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)工作，嚴(yán)防不符合招投標(biāo)規(guī)范的事件發(fā)生，杜絕貪污腐敗。首先，公司黨支部定期組織召開反腐倡廉工作會議，要求公司全體員工從我做起、潔身自好、廉潔自律，杜絕一切糖衣炮彈，提高自身拒腐防變的能力。其次，公司所有的工程建設(shè)均通過比選聘請專業(yè)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，公司相關(guān)人員在開標(biāo)前不與投標(biāo)單位直接接觸，各項招標(biāo)工作嚴(yán)格按照流程進(jìn)行，從源頭上切斷腐敗的渠道。第三，公司設(shè)有專門的招投標(biāo)管理人員，同時設(shè)立招投標(biāo)專業(yè)小組，并邀請集團(tuán)審計監(jiān)察部相關(guān)人員參與開會討論，優(yōu)化招標(biāo)文件，然后再將優(yōu)化完善后的招標(biāo)文件上報集團(tuán)審批，審批通過后我公司才正式發(fā)布招標(biāo)公告。第四，參與評標(biāo)的評委均是招標(biāo)辦從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，市重大項目辦、招標(biāo)辦以及金海公司審計監(jiān)察部等相關(guān)人員對開標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督，杜絕腐敗行為的發(fā)生，確保了評標(biāo)過程的公開、公平、公正。
[金海置業(yè)：以項目管理為抓手 帶動企業(yè)管理水平全面提升] 金海置業(yè)公司緊緊圍繞中心任務(wù),服務(wù)工作大局,緊扣連云新城四個大項目奮斗目標(biāo)，大力弘揚敢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與踐行新時期金海置業(yè)精神，鑄造反映時代特征。一是把項目管理作為管理提升活動的主攻方向。完善項目管理體系；構(gòu)建項目管控模型；督促項目全過程控制。規(guī)范分包管理，完善施工網(wǎng)絡(luò)計劃，強(qiáng)化合同約束，加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制，降低項目成本。二是全面提升內(nèi)部管理，加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理、成本管理、招標(biāo)管理運行和監(jiān)管，實現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。跟蹤項目每一個細(xì)節(jié)，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)漏洞，將規(guī)范工程招標(biāo)工作列為黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作的主要內(nèi)容。三是加強(qiáng)風(fēng)險管理為導(dǎo)向，完善內(nèi)部控制體系。建立完善風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系，有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，通過制度規(guī)避風(fēng)險、機(jī)制控制風(fēng)險、責(zé)任降低風(fēng)險，努力實現(xiàn)速度、效益與風(fēng)險的平衡。不斷改進(jìn)和優(yōu)化內(nèi)部控制體系，有效控制經(jīng)營與管理過程中的風(fēng)險，確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動在可控中有序開展。
[投資公司：推進(jìn)“五治”整頓活動 弘揚風(fēng)清氣正之風(fēng)]市投資公司為深入推進(jìn)“五治”作風(fēng)整頓活動的順利進(jìn)展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格按金海集團(tuán)四個階段實施步驟的要求進(jìn)行工作部署。
首先由霍勁如副總經(jīng)理第一時間組織召開了第一次學(xué)習(xí)動員專題座談會，全面深入傳達(dá)文件精神，圍繞集團(tuán)工作的重心，強(qiáng)調(diào)要堅持以獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶為原則，以強(qiáng)化監(jiān)督、堅定黨性為重點制定針對性的活動方案和部署，并要求各子公司、各部門要集中學(xué)習(xí)、分組討論、個人自學(xué)等多樣形式，確?！拔逯巍闭D活動有序推進(jìn)。
隨后徐鳳玲總經(jīng)理召開查擺問題專題座談會，會議中針對“散、懶、庸、浮、滿”現(xiàn)象一一進(jìn)行深入的剖析，提出了作風(fēng)整治的著力點是“反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風(fēng)”，牢記“兩個務(wù)必”，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕。對工作中會出現(xiàn)的“散、懶、庸、浮、滿”現(xiàn)象，進(jìn)行對號入座，深入查擺，要求各子公司、各部門要認(rèn)真貫徹落實“五治”精神, 深入開展“五治”座談會部署的一系列活動，率先垂范,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實行一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任制,細(xì)化整頓任務(wù)、嚴(yán)格整頓紀(jì)律;要根據(jù)自身職能,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)整頓上充分發(fā)揮作用,齊抓共管,強(qiáng)化監(jiān)督檢查;要強(qiáng)化問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究,做到失責(zé)必問、失責(zé)必究,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律扎扎實實做好各項工作,取得作風(fēng)整頓實實在在的新成效。
在兩次深入細(xì)致的座談會召開后，進(jìn)行了細(xì)致全面的問卷調(diào)查工作，及時將思想和工作上出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析化解，建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機(jī)制，防止小錯釀成大錯，第一時間整頓“滿、懶、散、庸、浮”的現(xiàn)象。公司上下逐漸形成自學(xué)的意識，不斷的、主動的學(xué)習(xí)，不斷的加深認(rèn)識，不斷的積累知識，腳踏實地地做好本職工作，人人樹立高度的責(zé)任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好，不急功近利、計較個人得失，對工作勤勤懇懇，求真務(wù)實。
[永發(fā)監(jiān)理：反腐倡廉 警鐘長鳴]黨的十八大報告指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。 “打鐵還需自身硬”， 在黨員學(xué)習(xí)會上，黨支部書記張裕慶要求黨員廉潔自律，拒絕在實際監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的腐敗行為，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，做到清正廉潔。工作在監(jiān)理一線黨員也聯(lián)系實際談感受，說想法。要求在監(jiān)理過程中嚴(yán)格按照監(jiān)理大綱規(guī)范管理，防范不符合監(jiān)理規(guī)范事發(fā)生。從自身做起，在反腐敗戰(zhàn)線上做一名合格黨員。在崗位上講文明，樹新風(fēng)，做到一個黨員就是一面旗幟。廉政建設(shè)與墮落腐化之間的斗爭是長期的，艱巨的，復(fù)雜的，黨支部要求黨員按時在支部會上匯報反腐倡廉心得體會，真正做到警鐘長鳴。
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