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紀(jì)檢資訊
2013年第1期
（總第11期）
江蘇金海投資集團(tuán)人力資源部編印 2013年3月18日
本 期 要 目
中央及地方要聞 習(xí)近平：浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎
王岐山：長期堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定是對(duì)我們的考校
中央紀(jì)委、監(jiān)察部去年辦結(jié)建議103件、提案76件
十八大以來中央六次反腐表態(tài)
連云港市級(jí)動(dòng)態(tài) 連云港出臺(tái)反對(duì)鋪張浪費(fèi)“八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定
連云港市又快又實(shí)傳達(dá)貫徹中省紀(jì)委全會(huì)精神
集團(tuán)及權(quán)屬動(dòng)態(tài) 大陸橋：清風(fēng)撲面新氣象 建設(shè)純潔高效新環(huán)境
金海置業(yè)：加強(qiáng)自律意識(shí) 打造廉政工程
市投資公司厲行勤儉節(jié)約 反對(duì)鋪張浪費(fèi) 推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
◆中央及地方要聞◆
[習(xí)近平：浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎] 中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平作出批示，要求厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。習(xí)近平是在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的材料上作出批示的。批示指出，從文章反映的情況看，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對(duì)餐飲浪費(fèi)等各種浪費(fèi)行為特別是公款浪費(fèi)行為反映強(qiáng)烈。聯(lián)想到我國還有為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費(fèi)現(xiàn)象的嚴(yán)重存在令人十分痛心。浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎!要加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各人民團(tuán)體、國有企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。要采取針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的舉措，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)節(jié)約，整治浪費(fèi)。
中共中央辦公廳1月20日發(fā)出通知指出，習(xí)近平同志的這一重要批示，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的新要求，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)狠剎浪費(fèi)之風(fēng)的重要性和迫切性，采取有力措施落實(shí)好習(xí)近平同志重要批示。
[王岐山：長期堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定是對(duì)我們的考校] 中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山3月6日參加他所在的北京代表團(tuán)審議。在認(rèn)真聽取代表們發(fā)言后，王岐山說，我完全贊同政府工作報(bào)告。黨的十八大以來，黨中央圍繞貫徹落實(shí)黨的十八大精神謀局開篇。今年是開局之年，有新氣象格外重要，我們要以優(yōu)良作風(fēng)為保證，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
王岐山指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭事關(guān)黨的生死存亡，必須全黨動(dòng)手一起抓。政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律，自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義。中央政治局制定八項(xiàng)規(guī)定，從自身做起，為全黨樹立了標(biāo)桿。八項(xiàng)規(guī)定的本質(zhì)是密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗。長期堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定是對(duì)我們的考校。要深刻領(lǐng)會(huì)八項(xiàng)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，以身作則，一級(jí)帶一級(jí)。改進(jìn)作風(fēng)必須認(rèn)認(rèn)真真抓，持之以恒抓，咬牙做下去，不搞一陣子，防止反彈。要研究和實(shí)施制度創(chuàng)新，以嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。
[中央紀(jì)委、監(jiān)察部去年辦結(jié)建議103件、提案76件] 2012年，中央紀(jì)委、監(jiān)察部共收到全國人大代表建議103件、全國政協(xié)提案76件。這些建議、提案的辦理工作已按要求圓滿完成。
據(jù)了解，這些建議和提案的內(nèi)容涵蓋范圍廣泛，包括加強(qiáng)反腐敗立法、強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育和監(jiān)督、完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、治理公款吃喝等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象、規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)使用、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府績效管理和行政問責(zé)、加強(qiáng)食品安全、規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面。這些建議和提案體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員、政協(xié)參加單位關(guān)注反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感，凝結(jié)了他們對(duì)反腐倡廉工作的不少真知灼見，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和參考價(jià)值。做好建議和提案辦理工作，不僅有助于我們加強(qiáng)和改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，也是我們堅(jiān)持和完善我國基本政治制度的重要體現(xiàn)。
中央紀(jì)委、監(jiān)察部高度重視人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界關(guān)于反腐倡廉工作的意見建議。去年兩會(huì)召開期間，認(rèn)真收集整理全國人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體和社會(huì)各界關(guān)于反腐倡廉工作的意見建議，并形成了研究辦理的分工方案，分解到委部機(jī)關(guān)各單位，督促抓好落實(shí)。
中央紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)承辦的每一件具體建議和提案，都十分注重辦理的實(shí)效性。無論是獨(dú)辦件、主辦件，還是協(xié)辦件、參閱件，在正式答復(fù)前，都與提出者認(rèn)真進(jìn)行溝通，深入了解建議和提案的背景、原意和辦理要求。在正式答復(fù)時(shí)，針對(duì)建議和提案關(guān)注的問題，研究提出切實(shí)可行的承辦方案和具有針對(duì)性的答復(fù)意見，做到件件有回音、事事有落實(shí)。全國人大、全國政協(xié)有關(guān)單位對(duì)中央紀(jì)委、監(jiān)察部的此項(xiàng)工作予以充分肯定，中央紀(jì)委被全國政協(xié)評(píng)為提案先進(jìn)承辦單位。
[十八大以來中央六次反腐表態(tài)] 十八大召開后，經(jīng)歷了3個(gè)月的思考、座談與調(diào)研，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層在反腐問題上的思路愈加清晰。輿論稱，百日新局“開得不錯(cuò)”，展現(xiàn)了新氣象和新氣息，抓住了問題也抓住了民意需求。2012年11月8日：中共十八大報(bào)告指出：反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。2012年11月15日：第十八屆中央政治局常委首次與中外記者見面會(huì)上，新當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平表示：打鐵還需自身硬。一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。2012年11月17日：十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)課上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。2012年11月30日：中央紀(jì)委書記王岐山在京召集8位在各自領(lǐng)域?qū)W有所長的專家學(xué)者參加座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)：黨的作風(fēng)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。信任不能代替監(jiān)督。2013年1月22日：習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。2013年1月23日：在中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上，王岐山強(qiáng)調(diào)：要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間。
◆連云港市級(jí)動(dòng)態(tài)◆
[連云港出臺(tái)反對(duì)鋪張浪費(fèi)“八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定] 為厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，連云港市研究出臺(tái)《連云港市關(guān)于嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)公款消費(fèi)反對(duì)鋪張浪費(fèi)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》。
“八個(gè)不準(zhǔn)”是：不準(zhǔn)收受管理和服務(wù)對(duì)象以及下屬單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡；不準(zhǔn)在工作日午間飲酒；不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待，部門(單位)之間、部門(單位)內(nèi)部不準(zhǔn)相互宴請和送禮；不準(zhǔn)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；不準(zhǔn)以各種名義突擊花錢，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物；不準(zhǔn)用公款安排旅游或變相用公款旅游，不得用公款參與消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；不準(zhǔn)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得占用(借用)下屬單位、企業(yè)或個(gè)人車輛；召開會(huì)議不準(zhǔn)發(fā)放禮品、紀(jì)念品。
[連云港市又快又實(shí)傳達(dá)貫徹中省紀(jì)委全會(huì)精神] 一、迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。1月31日，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，市委書記李強(qiáng)全面?zhèn)鬟_(dá)中央和省紀(jì)委全會(huì)精神。市紀(jì)委定于春節(jié)后立即召開十一屆三次全會(huì)，各縣區(qū)、各條線也將召開會(huì)議，縱向到底、橫向到邊地將會(huì)議精神傳達(dá)到位。此外還將利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣講團(tuán)開展專題宣講活動(dòng)，把中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列最新精神傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等各個(gè)層面、各個(gè)角落。同時(shí)，在《連云港日報(bào)》黨風(fēng)廉政建設(shè)專版設(shè)置專欄，一方面宣傳反腐倡廉政策規(guī)定，另一方面刊用領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得文章，反映貫徹落實(shí)會(huì)議精神的工作動(dòng)態(tài)，大力營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
二、認(rèn)真謀劃全年反腐倡廉建設(shè)。緊緊圍繞中央和省紀(jì)委全會(huì)精神，結(jié)合連云港當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以及黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃全年的反腐倡廉工作，形成既契合上級(jí)的部署要求，又有鮮明連云港特色的反腐倡廉工作思路。一是把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神與地方實(shí)際相結(jié)合，明確工作思路，把握工作重點(diǎn)，努力在建設(shè)廉潔政治方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是著力抓好中央和省市作風(fēng)建設(shè)新規(guī)的落實(shí)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維系和諧的黨群干部關(guān)系。四是不斷加大查辦案件力度，同時(shí)通過強(qiáng)化教育、完善制度、嚴(yán)格監(jiān)督、深化改革，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐敗的教育機(jī)制、不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制、不易腐敗的保障機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階。五是按照建設(shè)“陽光紀(jì)委、活力紀(jì)委、魅力紀(jì)委”的目標(biāo)要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、帶好隊(duì)伍。通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)，模范遵守黨紀(jì)國法，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三、突出重點(diǎn)雷厲風(fēng)行抓好當(dāng)前。緊緊圍繞中央和省市委的重大部署以及各項(xiàng)民生事業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)政令暢通。制定出臺(tái)作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)規(guī)定，春節(jié)前后，把工作重心放在控制公款消費(fèi)、減少奢侈浪費(fèi)上，嚴(yán)肅整治公款吃喝行為，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，目前已經(jīng)組織了相關(guān)部門人員，分組深入全市各大飯店、歌廳等消費(fèi)場所進(jìn)行聯(lián)動(dòng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
◆集團(tuán)及權(quán)屬動(dòng)態(tài)◆
[大陸橋：清風(fēng)撲面新氣象 建設(shè)純潔高效新環(huán)境] 2月22日下午，大陸橋公司黨支部組織全體黨員召開深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神專題會(huì)。會(huì)議上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子就學(xué)習(xí)貫徹十八大精神活動(dòng)發(fā)表了心得體會(huì)，希望全體黨員通過學(xué)習(xí)，切實(shí)把十八精神融入到實(shí)際工作中。會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)，今年公司建設(shè)任務(wù)尤為繁重，特別是招投標(biāo)工作及財(cái)務(wù)資金流轉(zhuǎn)工作量較往年有較大提升，因此要求全體干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律。同時(shí)要很抓作風(fēng)純潔，追求黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)風(fēng)清氣正。為此，會(huì)議要求必須積極努力做到：1、反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。3、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是要查找招投標(biāo)、物資采購、財(cái)務(wù)審核等環(huán)節(jié)的疏漏，更加科學(xué)有效地防治腐敗。
[金海置業(yè)：加強(qiáng)自律意識(shí) 打造廉政工程] 隨著全國上下廉政宣傳熱潮的持續(xù)升溫,金海置業(yè)公司進(jìn)一步加大廉政教育力度,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手，把廉政工作深入到基建工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，有效預(yù)防了違法違紀(jì)問題的發(fā)生。公司結(jié)合目前承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，特別是連云新城租賃式辦公項(xiàng)目，嚴(yán)格把控招投標(biāo)、現(xiàn)場簽證、工程變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處處將廉政建設(shè)擺到重要議事日程，逢會(huì)必講廉政，提出建“陽光工程”、“精品工程”、“廉潔工程”，把廉政工作貫穿于開發(fā)建設(shè)的全過程，公司黨總支通過與全體項(xiàng)目工作人員簽訂《工程項(xiàng)目管理人員廉政建設(shè)責(zé)任書》，把廉政合同的執(zhí)行落實(shí)情況納入目標(biāo)考核內(nèi)容，在簽訂各類施工合同時(shí)，均要簽訂建設(shè)工程廉政合同，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先強(qiáng)化自律，并深入施工一線進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場督查，要求全體員工要相互監(jiān)督，相互指正，相互幫助，確保工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔，真正實(shí)現(xiàn) “樓直人更直”。
[市投資公司厲行勤儉節(jié)約 反對(duì)鋪張浪費(fèi) 推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)] 繼黨的十八次全國代表大會(huì)后，市投資公司積極貫徹落實(shí)中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示和中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)通知精神，市投資公司迅速組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論習(xí)近平同志重要批示，堅(jiān)決落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的紀(jì)律要求。并實(shí)施了一系列的相關(guān)措施：從簡安排各種聯(lián)歡會(huì)、茶話會(huì)等慶典活動(dòng)，嚴(yán)禁借會(huì)議之機(jī)用公款大吃大喝以及發(fā)放紀(jì)念品、禮品；嚴(yán)禁用公款搞互相走訪、送禮、宴請等拜年活動(dòng)；嚴(yán)禁借購買辦公用品之由用公款購買不切合實(shí)際需要的用品，公司在年初下達(dá)辦公用品預(yù)算定額，需要時(shí)先報(bào)購置申請，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可購買，并建立各子公司購置用品明細(xì)臺(tái)賬；嚴(yán)禁公車私用，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車、用油使用管理制度。其次，公司為積極努力營造反對(duì)公款吃喝的強(qiáng)大氛圍，全面強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范公務(wù)報(bào)銷制度，革除鋪張浪費(fèi)陋習(xí)。公務(wù)接待報(bào)銷時(shí)，要求報(bào)銷人員提供公務(wù)接待詳細(xì)的人員清單、用餐明細(xì)、部門領(lǐng)導(dǎo)書面同意以及經(jīng)手人的簽字等。
在今后的工作中，投資公司將深入宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，更加科學(xué)有效的防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)垂范，常抓不懈，把厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的觀念深入貫徹到日常的工作中，逐漸形成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
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