黨的十八大以來,中央發(fā)布實施了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,體現(xiàn)了黨中央以作風建設(shè)為切入口,從嚴治黨的堅定決心。目前,全黨正深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,大力整治清除作風之弊、行為之垢,取得明顯成效。
一年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極履責,強化監(jiān)督執(zhí)紀,針對不良作風積習(xí)甚深的問題,堅持由淺入深、由易到難、循序漸進,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,并不斷堅持、鞏固、深化,以黨風政風帶動民風社風,取得重大階段性成果,得到廣大干部群眾衷心擁護和支持。 抓重要節(jié)點,弘揚良好風氣 近年來,不正之風浸染了節(jié)日文化,月餅、大閘蟹、賀年卡、年貨等節(jié)禮越送越奢華,與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德漸行漸遠,公款購買節(jié)禮也不同程度地存在。要糾正此風,必須將元旦春節(jié)、全國“兩會”、五一端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點連成線,長期抓、抓經(jīng)常,久久為功。 9月3日,中央紀委會同中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,要求堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風。10月31日和11月21日,針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的突出問題,中央紀委接連印發(fā)《關(guān)于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》,進一步嚴明紀律,提出要求。 一年來,月餅、賀卡、年貨、會所禁令頻出,向全黨全社會釋放了違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊跟部署,嚴抓落實,福建要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部元旦春節(jié)期間上繳禮金;吉林、安徽、河南等地就中秋國慶期間公款送禮等問題專門組織暗訪;河北、黑龍江、廣東、海南、甘肅等地對嚴禁公款送賀年卡問題提出進一步要求。 一時間,高檔節(jié)禮變得“燙手”,公款吃喝顯得“扎眼”,廣大群眾切實感受到了節(jié)日風氣的變化。 抓辦案執(zhí)紀,強化懲戒問責 “四風”問題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰,必須出重錘、嚴懲戒,剎風肅紀。2013年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履職、鐵面執(zhí)紀,堅決糾正和查處了一批違反中央八項規(guī)定精神問題,嚴肅追究了一批干部的紀律責任。 一年來,中央紀委直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦違反中央八項規(guī)定精神的問題共252件。其中,直接查辦了黑龍江省副省級干部付曉光攜帶親友到風景名勝區(qū)公款消費并要求陪同人員大量飲酒造成嚴重后果等5起案件;督辦了四川省涼山州委常委、州國資委黨委書記胡坤公款大吃大喝,交通運輸部綜合規(guī)劃司司長孫國慶公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神典型案件140起,轉(zhuǎn)辦案件107起。 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央紀委要求,積極加大明察暗訪力度,嚴肅查處頂風違紀行為。截至2013年12月31日,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題24521起。 認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,對放任、縱容造成本地區(qū)本部門“四風”問題突出的,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。如山西省紀委就介休市委、人大、政府、政協(xié)23名領(lǐng)導(dǎo)干部、16名科級干部乘坐公車參加婚慶活動、助長奢靡之風問題,對市委主要領(lǐng)導(dǎo)進行責任追究,給予其黨內(nèi)警告處分,并在全省范圍內(nèi)通報。 抓通報曝光,形成強大震懾 2013年,針對在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中的頂風違紀行為,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在查處后及時通報、曝光,將違規(guī)違紀行為晾曬于陽光之下,充分起到了警示震懾作用,提振了廣大群眾對落實中央八項規(guī)定精神、深入推進反腐敗工作的信心。 中央紀委加大對典型問題的通報曝光力度,還在官方網(wǎng)站首頁設(shè)立“曝光臺”,專門用于曝光各地查處的典型案例。 截至目前,中央紀委先后4次對32起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行了通報,并向社會公開。30個省(區(qū)、市)紀委監(jiān)察廳(局)74次下發(fā)專門通報,共對372起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題予以曝光。部分市、縣紀委監(jiān)察局在本級范圍內(nèi)通報了典型問題。國務(wù)院國資委、農(nóng)業(yè)部、交通運輸部、國家稅務(wù)總局、國家煙草專賣局、中國氣象局等中央和國家機關(guān)部委及國家電網(wǎng)公司、中國鐵路總公司紀檢組(紀委)也加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,取得了良好的效果。 抓方式創(chuàng)新,鞏固改進作風成果 為保證對黨風政風的執(zhí)紀監(jiān)督取得實效,中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從職責出發(fā),積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,建立健全了一套扎實管用的工作機制。 ——建立約談制度。2013年4月下旬,中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一約談了53位派駐中央和國家機關(guān)各部委紀檢組組長、紀委書記,旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。 ——建立月報制度。2013年8月,中央紀委建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度,要求31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委每月報送有關(guān)數(shù)據(jù)。同時,每月定期公布《各省區(qū)市查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表》,產(chǎn)生了較好的社會反響。有網(wǎng)友在微博上評論道:“公布的情況不僅有利于滿足公眾的知情權(quán),同時也彰顯了中央抓作風建設(shè)制度化的堅定決心?!?SPAN lang=EN-US> ——完善舉報機制。中央紀委監(jiān)察部在網(wǎng)站醒目位置公開了舉報電話、舉報網(wǎng)址、舉報信箱等,歡迎廣大群眾對“四風”問題進行如實舉報。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也都公開了舉報方式,暢通群眾舉報監(jiān)督渠道。僅中秋國慶期間,中央紀委就受理“兩節(jié)”期間違規(guī)違紀問題的舉報917件。 抓會員卡清理,促進自我健康 正人必先正己。為體現(xiàn)“打鐵還需自身硬”,帶頭抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣,2013年5月,中央紀委在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動。 清卡活動期間,中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊,赴國務(wù)院國資委、財政部、北京、江蘇就活動開展情況進行檢查;中央紀委黨風政風監(jiān)督室及時掌握各地工作動態(tài),報告工作情況。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實中央紀委要求,對發(fā)放使用會員卡情況進行摸底調(diào)查,向社會公布舉報電話,在酒店、會所張貼監(jiān)督書,主動接受群眾監(jiān)督。 自2013年5月27日至6月20日,全國81萬專兼職紀檢監(jiān)察干部職工全部在規(guī)定時間內(nèi)完成清退收受的娛樂、健身、餐飲和旅游等會員卡工作,遞交了零持有報告書。
“四風”問題具有頑固性、反復(fù)性,反對“四風”必須持之以恒。今后,紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實,鍥而不舍、馳而不息,在堅持中深化,在深化中堅持,不斷鞏固和擴大糾正“四風”成果,以改進作風的實際成效取信于民。
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